社會和文化研究所趙殿紅助理所長(右)向冷鐵勛主任贈送紀(jì)念品

由澳門基金會贊助，澳門科技大學(xué)社會和文化研究所于日前在澳科大圖書館大樓N221室舉辦「澳門社會」系列講座，邀請澳門理工學(xué)院一國兩制研究中心冷鐵勛主任主講“國家憲法與澳門特別行政區(qū)基本法的關(guān)系”。講座上，冷主任對國家憲法與澳門特別行政區(qū)基本法的關(guān)系進(jìn)行了介紹及探討。

冷教授首先向師生介紹一個(gè)古字：“灋”，這個(gè)字由三個(gè)部分組成， 即現(xiàn)今的“法”字，代表法律是平之如水，廌是古代的一種神獸，牠能辨別撒謊的一方并把其趕走(去)。

接著冷主任介紹了憲法的地位，它不僅是法的一種表現(xiàn)形式，而且在一國法律體系中居于最高地位，是國家的根本法。所以憲法為特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度建立提供最高法律依據(jù)。值得注意的是，憲法第31條是一個(gè)例外條款，即特別條款。它表明澳門特別行政區(qū)內(nèi)可以不實(shí)行國家主體所實(shí)行的社會主義制度，而實(shí)行其原有的社會制度，即資本主義制度。憲法第31條同時(shí)還是一個(gè)帶有授權(quán)性質(zhì)的特別規(guī)定。即憲法授權(quán)全國人民代表大會制定法律來規(guī)定特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度。對澳門特別行政區(qū)來說，這個(gè)法律就是澳門特別行政區(qū)基本法。

澳門基本法作為全國性法律，不僅在澳門特別行政區(qū)內(nèi)生效適用，在內(nèi)地同樣生效適用。不僅澳門特區(qū)政府、各社會團(tuán)體以及社會各界人士要遵守澳門基本法，中央政府、內(nèi)地各地方和民眾也都要遵守澳門基本法。

冷主任還提到，明確憲法與澳門基本法是根本法與普通法的關(guān)系，就不能把澳門基本法視為“憲法”。有人將澳門基本法視為澳門的“小憲法”，這種觀點(diǎn)不準(zhǔn)確也不適當(dāng)。最后，冷主任強(qiáng)調(diào)，為保持澳門長期繁榮穏定，大家都有義務(wù)遵守澳門基本法。